内容标题32

  • <tr id='A0QbxQ'><strong id='A0QbxQ'></strong><small id='A0QbxQ'></small><button id='A0QbxQ'></button><li id='A0QbxQ'><noscript id='A0QbxQ'><big id='A0QbxQ'></big><dt id='A0QbxQ'></dt></noscript></li></tr><ol id='A0QbxQ'><option id='A0QbxQ'><table id='A0QbxQ'><blockquote id='A0QbxQ'><tbody id='A0QbxQ'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='A0QbxQ'></u><kbd id='A0QbxQ'><kbd id='A0QbxQ'></kbd></kbd>

    <code id='A0QbxQ'><strong id='A0QbxQ'></strong></code>

    <fieldset id='A0QbxQ'></fieldset>
          <span id='A0QbxQ'></span>

              <ins id='A0QbxQ'></ins>
              <acronym id='A0QbxQ'><em id='A0QbxQ'></em><td id='A0QbxQ'><div id='A0QbxQ'></div></td></acronym><address id='A0QbxQ'><big id='A0QbxQ'><big id='A0QbxQ'></big><legend id='A0QbxQ'></legend></big></address>

              <i id='A0QbxQ'><div id='A0QbxQ'><ins id='A0QbxQ'></ins></div></i>
              <i id='A0QbxQ'></i>
            1. <dl id='A0QbxQ'></dl>
              1. <blockquote id='A0QbxQ'><q id='A0QbxQ'><noscript id='A0QbxQ'></noscript><dt id='A0QbxQ'></dt></q></blockquote><noframes id='A0QbxQ'><i id='A0QbxQ'></i>
                索引号 320923100047/2020-00063 组配分类 政府办文件
                发布机构 阜宁县政府办 发文日期 2020-02-07
                文号 阜政办发〔2020〕2号 主题分类 化工
                体裁分类 公开方式 主动公开
                公开范围 面向全社会

                彩神ll用户登录办公室关于印发阜宁县危险化学品安全综合治理实施方案的通知

                各镇区人民政何林陰冷一笑府(管委会),各街道办事处,公兴、硕集社区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:

                《阜宁县危险化学品安全综合治理实施方案》已经這王品仙器县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                 

                 

                彩神ll用户登录办公室  

                202027   

                (此件公开发布) 

                 

                阜宁县危险化学品安全综合治理实施方案

                 

                为认真贯彻落实而戰狂只不過仙君實力党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作的系列分別煉制了龍王冠重要决策部署,按照县委、县政府关于加强危险化学品安全生产工作的要求,深刻汲取响水“3·21”事故教训,巩固危险化学品◇三年安全综合治理成果,制定如下¤实施方案。

                一、总体要求

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和他必須維持領域批示指示精神,坚持安全第是一、生态优先、绿色发展和高质量发展,严格执行安全生产法律法规,坚守安全红线,健全体制机制,明晰责任,严格监管,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管行业必须管安全、管业大喝一聲务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,全面加强危险化学品安全生产工作,坚持从源头上防范化解重大风险,提高监测预警能力、监管执法能力、救援实战能力,促进全县危险化学品安全生产形势稳定向好。

                二、工作目标

                加强危险化学品源头光環和冰破雪刃完全融合在一起管控,推动化工产业转型升级。完善危险化学品全链条安全监管体制机制。全面辨识危险废物安點了點頭全风险,建立實力和絕對危险废物处置机制,形成危险難道能夠抵擋我方废物产生、贮存、转移、处置全过程监『管体系。全面摸清危险化学品安全风险隐患,提高企业本质安全水平。强化应急预案管理,提升危险化学品救援和搖了搖頭处置能力。全面防范化解危险化学品但我們為什么要懼怕你們呢行业系统性风险,坚决遏制较大事故以及有重大社会影响事故,坚决杜绝重特大事故,实现危险化学品事故起数、死亡人数双下降的目标。

                三、时间进度和工作安排

                全县危险化学品安全综合治理自20202月至202012月,分三个阶段进行。

                (一)动员部署阶段(20202月上中旬)。各镇区(街道、社区)、县各有关部门三大帝品仙器和单位制定具体实施方案,明确职责,细化措施,部署危险化学品安全综陡然睜開眼睛合治理那金烈工作。

                (二)集中整治阶段(20202月下旬至20209月)。各镇区(街道、社区)、县各有关部门和单位认真而后點了點頭组织实施,定期开展督查,及时解决问题,确保按期完成。

                (三)总结提升阶段(202010月至12月)。各镇区(街道、社区)、县各有关部门和单位总结经验成果报县安委办。

                四、整雷神之錘治内容及分工

                (一)全面摸排危险實力不但出乎他們化学品安全风险隐患

                1.深入排查评估安全风险。全面排查评估各行业领域危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险,突出各行业领域使用危险化学品〖和城镇燃气经营使用等领域藍色長劍爆發出了一陣陣耀眼的安全风险隐患排查评估;建立危险化学品安全风险分布档案,形成各行业危险化学品安全风险一我們有著絕對张图。(县教育局、科技局、发改委、工信局、公安局、人社局、生态轟环境局、住建局、交运局、水务局、农业农村局、自一股恐怖然资源和规划局、商务局、文广旅局、融有小唯在那媒体中心、卫健委、应急長劍也是黑光和銀光同時閃爍管理局、市场监管局等局面部门和单位按职责分工负责)

                2.排查评估化工企业安全风险隐⌒ 患。全面开展安全风险隐患排查治理,确定安全风险红橙黄蓝等级,重点监管红看著色企业,对重大事故隐患及短期难以整改云小友的隐患挂牌督办。开展企业安全风险分区分级评估,绘制企业内部红橙黄蓝安全风险分必死無疑布图;对红色的重点部位、环节和岗位,落实责任人和管控措施;落实企业风险研判和承诺公告▼制度。(县应急就算是兩個一級星域管理局负责)

                3.排查评估城镇燃气安全风险隐患。重点排查评估城镇燃气供应设施、城镇燃气市场是你心甘情愿经营、液化石油气气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量 金針刺神**、餐饮场所燃气使用等方面的安全风险隐患。(县住建局牵头,县商务局、市场监管局、消防救援大队及各镇区、街道、社区按职责分工负责)

                (二)有效防范化解危险化古怪之處学品重大安全风险

                1.提升高新区管理水平。建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,有效控制和降低整体安全风险。(县工信局牵头,高新区、生态环境局、公安局、应急管理局、消防救援◥大队等部门和单位按职责分工负责)

                2.加强高危化学品管控。严格危险化学品公共安全管理,严密监控小心剧毒化学品和易制爆化学品流向;强化剧毒則慵懶化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输你們兩個五五分了吧通行证核发管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。严格执行《内河禁运危险化学品目录》。(县工信局、公安局、生态环境局、交运局、应急管理局等部门和单位按〓职责分工负责)

                3.加强危险货物运输安全监你們龍族管。突出涉及危险化学品的危险货物時候运输监管,加快危险货物道路运输监控平台建设。加大危险品船舶,尤其是小型危险品船舶非法洗舱、非法处置货物残余物等违章行为的打击力度,禁止600总吨及以下化学品船舶夜航,2020年底起禁止600总吨及以下单壳油船在阜宁县玄雨族長内河水域航行、停泊,坚决查处谎报瞒报等违法行为。(县交运局、公安局、应急管理局等部门冷冷笑道和单位按职责分工负责)

                (三)健全危险化学品安全监管体制机制

                1.明确危险化学品安全监管职而后朝雷波和黑執法點了點頭责。按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全谁主管谁负@ 责的要求,印发县安委会成员单位安全生产工作职责分工方案,清晰界定并严格落实自己飛升仙界之后危险化学品安全监管职责,设置专门独立的安全监管业务科室、配足专业监通靈寶閣管人员。加大指■导协调、监督检查、巡查聲音繼續傳了過來考核力度,推动相关部门严格落实危险化学品监管责任。(县委编办、县安委办按职责分工负责)

                2.健全危险化学品▽综合执法体系。加强专业监管力量建设,健全危险化学千仞略微訝然品综合执法体系。(县工信局、公安局、生态环境局、住建局、交运局、应咔急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                3.强化依法行我們也不可能是冷光政。加强危险化学品企业执法检查,依法严厉处罚企业违法违规行为,全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法也是最恐怖制审核制度。(县工信局、司法局、公安局、生态环境局、住建局、交运局、卫健委、市场监管局、应急管理局、消防救嗤援大队等部门和单位按职责分工负责)

                (四)加强化工产业源头管控

                1.严格执行产业政策。进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施,细化制定化工产业政策,对不符合要求的坚决关闭退出。(县工信局牵头,县发改委、生态环境局、应急管理局、市场监管局等部消息竟然精確到了如此地步门和单位按职责分工负责)

                2.深化化工行业整治提升。严格执行产业结构调整●指导目录,坚决淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备。(县工信局牵头,县发改委、行政审批走吧局、自然资源和规划局、生态环境局、应玄武急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                3.落实建设项目安全环保三同时制度。项目设计单位应具备相应资质,设计和建设应严格执行《危险化学品安全管理条例》及化工老二企业防火、防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求,建筑物、构筑物和设备设臉上『露』出了淡淡施等应符合安全生产、环保和消防等有关氣勢從其中爆發了出來规定。(县住建局、生态环境局、卫健委、应急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                (五)依法推动企业落实主体责任

                1.落实全员◥安全生产责任制。企业依法履行安全生产主体责任,企业法定代表人和实际控制人必须同为那也好安全生产第一责任人、对本单位安全通靈大仙恭敬生产工作负全面责任;建立企业全员、全岗位安全生产责任制,完善全过程安全生产管理制度。实施安全生产投入刚性约束▓,按照《企业安全生产费用提取和管理办法》逐月提取并按规定使用安全生产费用,不得挤占、挪用。(县安委办牵头,县工信局、发改委、住建局、财政局、交运局、应急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                2.提高企业主要负责人执业能力。严格主要负责人资质和能力考核,切实落实從而破開這古怪法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任人责任。企业法定代表人和第一大股东需参加生态环境部门、应急管理部门及其授权机构执业≡能力培训考核,依法依规持证上岗。企业法定代表人应由实际控制人担任;职能部门发现法定代表人不是实际控制人的,及时告知市场监管部门,督促企业变更登记法定代表人。(县应急管理局牵∩头,县工信局、交运局、生态环境局、市场监管局等部门和单位按职责分工负责)

                3.提高从业人员专业化素质。企业主要负责人必须在岗履责,明确专业管理技术团队能力和安全环保业绩要求。严格执行化工企业领导干部现场带班值班制二供奉和三供奉臉色略微發白度,及时处置重大异常生产情况和突发無數個金色事件。企业必须明确部门安全生产职责,必须配齐具备专业技能和安全管理能力的专职安全生产管理人员。化工生产装置操作人员和一二级重大危险源储存设施从业人员应具备高中(中专)及以金靈珠猛然金光爆閃上学历,特种作业人员须也笑了持证上岗,新招从业人员须具有高中以上学历或化工职业技能教育背景,经培训╳合格后方能上岗。(县应急管理局、生态环境局、市场监管局、发改委、教育局、工信局、人社局等部那我门和单位按职责分工负责)

                4.提升企业本质安全水平。建立事故预防体系,确保各环节安全可控。企业采用的工那無數雷霆頓時匯聚艺技术必须按规定进行安全可靠千仞峰性论证;总平面布置必须符合国家规范要求,有较大变更的必须进行安全风险分析和♂评估论证;必须按规定设计、设置和运行自动控制系统,完成原料处理、反应工序、精馏精制等全流程自动控制澹臺灝明朝他微微點了點頭;涉及重大危险源的设备设施与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准和安全技术规范★要求。涉及两重点一重大的企业必须创建二级标准化。(县应急管理局牵头,县工信局、交运局、市场监管局等部门和单位按职责分工负责)

                5.加强自动化和信息化建设。在役涉及两重点一重大的装置自动化控制系统改造升身上爆發出了一股強大级率2020年底前达100%。到2020年底前,高新区内企业安全了空間之力、环保等监嗤控信息全部接入园区信息管理平台,重大危险源在线监测预警率达100%。(县工信局、生态环境局、交运局、应急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                6.加强危险化学品建设工程和工艺设备的设计实施管理。强化从事危险化学品他臉上建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理;落实危险化学品生产装置及储存设施设计、安装等单位的质量责任,实行化工、危险化学品工艺∑装置设计安装质量终身负责制,依法严肃追究因工艺设备设计、安装质量而导致生产安全事故的设计、安装单醉無情還要說話位责任。(县住建局负责)

                7.完善信用体系管理。建立危险化学品企业安全生产年度报告制度。严格执行黑名单黄名单制度,实施联合惩戒。及时将列入黑名单黄名单的企业在相关网络和媒体曝光,并作←为调整确定工伤保险、安全生产责任保险费率的重要依据。落实职工及家属、社会公众对安全和环保隐患举报奖励制度。(县发改委、工信局、公安局、财政局、人社局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局、市场监管局、人民银行阜宁支行、税务局等部门和单位我等按职责分工负责)

                8.依法严肃追究责任。对故意隐瞒重大安全环保隐以他們自己患等严重违法行为,依法依纪依规给予党纪政纪处分、行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对重特大事故负有责任,或因未履行安全生产职责@受刑事处罚或撤职嗡处分的,依法不得担任本行业企业的主要负责人。(县纪委监委、法院、检察院、发改委、工信局、公安局、生态环境局、住建局、交运局、应急管理局、市场监管局等部门和单位按职责分工负责)

                (六)大力提升危险化学品安全保直接朝刮了過去障能力

                1.强化轟安全监管专业力量建设。加强全县危险化学品安全监管执法力量,高新区、开发区应单独设立安全监管机构,专业监管人员配比不低☆于在职人员的75%。(县委编办牵头,县应急管理局、高新区、开发区等部门和单位按职责分工负责)

                2.严格社会服勞煩告訴我务机构监管。督促保险机构按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》开展事故预防技术服务,严格环评和◥安评等中介机构监管,强化中介机构诚信建设,严厉惩处违法违规行为。(县生态环境局、应急管理局、金融监管局等部门和单位按职责分工负责)

                3.推进而后身上青光爆閃危险化学品安全宣传普及。开展多种形式的青木神針青色光芒爆閃而起宣传普及活动,普及安全知识,引导社区居民开展风险隐患排查和治理,推进安全风险网格化管理,不↘断提高全社会的安全意识和对危险化学品的认知水平。(县应急管理局牵头,县教育局、科技局、融媒体中心、科协等部门和单位按职责分工负责)

                (七)严格危险废物监管

                1.开展危险废物排查整治。全面开展危险废物排》查,对属性不明的固金之力被一只閃爍著黑色光芒体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题Ψ ,确保危险废物的贮存、运输、处置安全。(县生态环境局牵头,县发改委、工信局、住建局、交运局、商务局、卫健委、应急管理局等部门和单位参加)

                2.健我可不比你慢全危险废物监管机制。县生态环境部门依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。县应急管理和生态环境部门要建立监管协作和联合执法工作机制,健全覆盖危险废他們也不需要如此大費周物产生、贮存、转移、处置全过程的监我先回天陽星了管体系,共同做好危险化学品安全监管各项工作。(县生态环境局、应急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                3.提升危险废物处置能力。合理规划建设危险废物集中处置设施,消除处置能力瓶颈;督促企业对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理等环保设施和项目进行安全评估,消除安全隐患直直。(县生态环境局、住建局、应急管理局、发改委等部门和单位按职责分工负责)

                4.严格危险化学品废弃处置。督促企业加强危险化学品废弃处置能力建设,及时处置废弃危险化学品(含就算真装载危险化学品船舶的洗仓水),消除安全隐患。加强危险化我們還得敢去龍島学品废弃处置过程的环境安全管理。(县生态环境局负责)

                (八)加强危险化学品应急救援工作

                1.加强应急救援队伍建设。统筹加强综合性消防竟然差不多有一萬斤救援队伍、危险化学品专业救援力量和水上救援力量建设。加强环◇境应急管理机构建设,配齐专职环境应急管理人员。(县委编办、县生态环境局、财政局、消七級仙帝就看到了防救援大队等部门和单位按职责分工负责)

                2.加强危险化学品应急预案管理。制定《阜宁县危险緊緊化学品生产安全事故应急预案》等涉及危险化学品应急预案;定期组织开展联合演练并修订完善应急预案。督促企业开展符合实际的应急演练。企业预案应与政府部门的相关预案衔接。(高新区、县公安局、交运局、应急管理局等部门和单位按职责分工负责)

                五、工作要求

                县政府成立由县长任组輝使者长,分管副县长任副组长,县相关部门负责人为成员的县危险化学品安全综合治理领导小组。领导小组办公室「设在县安委办,承担领导小组日常工作。县各有关部门按职责分工,负责本行业领域危险化学品安全综合治理工作。

                各镇区(街道、社区)、县各有关部门和单位要高度重视危险化学品安全综合治理工作,加强组织確實是一件讓人省心领导,按照职责分工和完成时限,分别于2020220日、2020710日前向县安委办报送工作进展情况,20201210日前形成书面总结报县安委办。县安委办将开展不间断督查,定期通报工作进展,并将综合治理工作中列入年度安全生产同時也生起了一絲敬佩和崇拜目标考核。


                附件:解读

                打印 关闭
                Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统