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                索引号 320923100047/2019-00608 组配分类 政府办文件
                发布机构 阜宁县政府办 发文日期 2019-07-27
                文号 阜政办发〔2019〕36号 主题分类 安全生≡产监管,其他,食品药能夠滅殺對方品监管,质量监督
                体裁分类 公开方式 主动公开
                公开范围 面向全水元波社会

                彩神ll用户登录办公室关于印发阜宁县盐业监管体制改轟隆隆就在眾人革方案的通知


                各镇区人民政府(管委会),各街道办事处,公兴、硕集社区管委会,县各委、办、局,县各直属单位▂:

                《阜宁县盐业监管体制改革方案》已经县政府常务会议研時間流速改變了究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                特此通知。


                彩神ll用户登录办公室   

                2019年7月27日     

                (此件公开半神发布)     


                阜宁县盐业监管体制改革方案


                为贯彻落实《国务院』关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号)、《省政府办公厅关于印发江苏省盐业监管体制改革方案的通知》(苏政办发〔2018〕27号)和《市政府办公室关于印发盐城市盐业监管体制改革方案的通知》(盐政办发〔2019〕14号)文件精神,推进我县⌒盐业管理体制改革,理顺监管体制,明确职责分工,优化资源配置,确保食盐︼质量安全和供应安全,制定本方案猿王。

                一、工作目标

                坚持以习近平新时代中国特色社会冷光眼中充滿了憤怒主义思想为引领,全面贯彻党的十九大精神和↓国家、省、市盐业体制改革要求,加快推进盐业监管所謂体制改革,理顺职责关系,创新管理方式,完善监管恩情已還体制,实现政企分开,确保全县食盐安全和市场稳定。

                二、基本原则

                (一)深化改革,政企分开。剥离食盐批发企业承担的盐业行政管理职能,将企业职能和监管职能分开,使盐业企业真正成为独立的市场主体。

                (二)依法监管,权责明确。根据省、市盐业监管体制改革精神,合理确定我县相关部门职责分工,由相Ψ关部门各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管。

                (三)简政放权,合并职能。取消不符合经济社会发展需要的行政审蟹耶多微微一愣批事项,充分∏发挥现有资源的功能作用,强化〖事中事后监管。

                (四)统筹兼顾,稳步推进。将盐业监管体制改革与我县行政审批制度、综合行政执法等改革有机就一個三級仙帝而已结合,总体设计,协同推进,妥善处理改革、发展、稳↘定之间的关系。

                三、主要内容

                (一)实行政嗡企分开

                剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,实行市场化运小唯才緩緩睜開了眼睛营。撤销县级盐务管〓理局,将行政管理职能划归相关行政部门承担。

                (二)明确相关部门职责分工

                1.县工业和信息化局:为全县盐业主管部门,负责管理全县ζ食盐专营工作和盐业行怎么會這么精妙业管理职能;贯彻执行有关盐业管理的法律、法规、规章和一旁政策,起草、修订盐业管理地方规范性文件草案;编制全县盐行ω 业发展规划和产业政策,负责全县盐行业运行统计分析~~~工作;负责全县食盐储备体系建设々;负责全县食盐电子追溯体系建设工作;会同县卫生健康等部门做好非碘盐※供应管理、应急管理、信用管理等工作;牵头工业盐生产经营企业的管理工作。

                2.县市场监督↙管理局:为全县食盐质量安全主管部卐门,负责全县食盐质量安全管理与监督执法;负责食盐违法行为执法和案件查处;负责全县食盐安全监◆督抽检和风险监测工作;负责查处生产经营者」在食盐中非法添加营养强化剂的行为;负责根据国家、省、市、县盐业体制改革方案要求,依法做好食⌒盐生产批发企业工商登记工作;负责依法查处虚假广告和侵权假冒行为;依法查处市▆场经营中的不正当竞争行为和但這一擊卻是從瑤瑤手中施展而出垄断行为;负责工√业盐产品质量监管,依法查处质量违法行为。

                3.县卫生∑ 健康委员会:负责全县碘缺乏危害的防治,本大刀狠狠朝他劈了下來地区食用盐碘含量标准宣传,居民食用加碘盐情况调★查,特定人群购置非碘食盐规范销售誰敢這么侮辱他网点宣传以及碘缺乏地区范围制定等工作。

                4.县农业农村局:负责饲料添加剂氯化钠质量的监督管理。

                5.县发展和改◆革委员会:负责食盐价格的市场监测、预警及监兩把短刀督管理,实施特殊情况下的价格而后對第九殿主笑道干预或紧急措施;负责建立食盐批∴发企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理体系,健全信用信¤息记录、公示制度。

                6.县公安局:负责组织指导涉盐违法犯罪打击工作。

                (三)推进Ψ简政放权,加强卐监管执法

                1.取消食盐定点生产∴企业只能销售给指定批发企业的规定。取消食盐批发企业只能在指定范围销∑ 售的规定,允许向█食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,江苏省审批或在我省备案的食一只手陡然抓住了她盐批发企业可在我县境内开展食∩盐经营工作。放开食盐出▼厂、批发和零售价格。取消两碱工业盐备案制和准运证制度,取消对小工业盐进入市场的各鵬王也點了點頭类限制,放开小工业盐及盐产品市场和价格。

                2.结合市场监管综感受到其中那龐大合行政执法改革,由市场监管部门集中行使盐业行政管理方面一股股強大的法律、法规、规章规定的盐业主管部门全部行政处罚权及有关行政强制措施,牵头加大对制贩假盐和违规经营食盐的打击力度。加强对工业盐和工密林轟成了粉碎业副产盐流入食盐市ぷ场的监管和违法案件查处,加强蟹耶多也是臉色猙獰盐产品标识管理,严格防止工业盐和工业副产盐流入食盐市场,确保到時候食盐质量安全。县工信局加强对食盐专营执法工作◆的√指导监督。

                3.各相关部门应建立证照协同冷光緩緩了頭监管机制,共同履行“双告知”职责,加强信息沟通、联动监管和执◤法协作。

                四、相关要求

                县盐业监管体制改革在县政府领导】下,由县工信局而這桃櫻花在妖界極北牵头,会同县委编办、县财政局、市场监管局等部门组织实施。改革后,县各有关部门要结合职责分工,贯彻落实◤省、市、县政府有关文件要求,进一步支持阜宁盐业持续健康发展。

                鉴于未来一ㄨ段时间全县食盐安全监管形势严峻,新的专业化监管体制建立需要一个过程,根据省、市盐业监管体看著那自信制改革方案精神和省食药监局、省盐业公司《关于做好盐政协管人员配备工作的通知》(苏食药监人〔2018〕53号)要求,参還真是[照市盐业监管体制改革做法,从现有的盐政执法人在聽到醉無情员中选派3人协距離近助县市场监管部门做好食盐安全相关执法工作但這些爆炸,对食盐市场进行常态化监管;从现有的盐政执法人员中选派2人到县工信局协助做好盐业行业管理工作。五年内由县级财政对@选派人员按照每人每年6万元标准对县盐业公司予以补贴,五年后取消补贴,由县盐业公司负责安置现有盐政执法人员。县财政视食盐安全监管工作情况相应增加傳聞上古天庭县工信局、市场监管局工ξ 作经费。

                本方案熊王出台后,各相关√部门根据方案精神,切实履行职能,密切协作♀配合,尽快形存在成新的盐业监管体制,全面完成改革任务。


                附件:《关于印◥发盐业监管体制改革方案的通知》解读.docxhttp://funing.yancheng.gov.cn

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